美国IP电话管理争议未休

　　去年12月，加利福尼亚州公共设施管理委员会也作出类似决定，并已向联邦巡回法院提出上诉。

　　这也表明，，在如何管理被视为电信业未来亮点的VOIP方面，美国各地、各级政府间出现了很大争议。

　　VOIP是指利用因特网协议传输电话语音，也就是俗称的IP电话。随着宽带接入率提高，美国IP电话服务商如雨后春笋般兴起。国际电话过去很昂贵。现在，用IP电话通话，国际长途一分钟只需要几美分，方便了普通消费者。并且，它不仅有传统电话的全部功能，而且保密性高，可以进行电视电话会议，受到消费者的普遍欢迎。

　　目前，借助特殊设备直接接入宽带网的IP电话已进入约100万美国家庭。

　　IP电话抢走了传统电话服务商的市场，也使美国各州政府十分“头疼”，因为州政府对州内电话服务收税，其市场萎缩将导致税收减少，进而影响乡村电信建设等。

　　以沃尼奇公司等IP电话服务商为一方，贝尔公司等传统电话服务商和各州政府为另一方，对IP电话市场如何管理已争议了一年多。沃尼奇公司等希望政府限制少一些，以便培育市场。而传统电话服务商则希望对其施以更严格的限制。

　　去年11月，美联邦电信委员会作出了有利于沃尼奇公司的决定，允许IP电话进入州内电话业务。但是各州政府并没有因此让步。除加利福尼亚和明尼苏达之外，纽约州也限制IP电话进入本地业务。

　　法院的审理可能要持续一段时间，但有业内分析人士预测，IP电话迟早要取代传统电话。2008年，美国将有1800万IP电话用户。传统州内电话的退出“只是一个时间问题”。