从“IP电话第一案”引发的焦点问题

免费网络电话被普遍接受，确实冲击了传统运营商的语音通话业务，两者之间的关系一直很微妙。

不过，也有专家认为，免费网络电话与传统运营商之间并非你死我活的关系，前者甚至为后者的转型充当了探路者的角色。

“IP电话第一案”

1997年，福州的“IP电话第一案”出现时，就已经显示，网络电话与传统运营商之间冲突在所难免。

根据媒体公开报道，当年3月，福州马尾区市民陈锥下载了网络电话软件net2-phone，并将自己组装的586兼容机与住宅电话通过调制解调器连接在一起，设置成了网络电话。

9月，陈锥利用网络电话为其弟弟陈彦经营的家用电器商场促销商品。促销方式很简单：到商场购买家用电器，就可免费利用网络电话与在国外的亲友通话5分钟。

新颖的方式吸引了很多人，有些顾客还要求提供更长的通话时间。

于是陈彦就在10月申请了一部公用电话，将公用电话设置成网络电话，开始对外经营长途电话业务。

业务受到了欢迎，因为陈氏兄弟开展的长途电话业务收费价格，还不到电信部门国际长途收费价格的一半儿。

这让福州市电信部门大吃一惊，随即向马尾区公安局报案。当地警方以“非法经营电信罪”扣押了陈氏兄弟5万元人民币现金及有关器材。

陈氏兄弟十分不服，向马尾区法院提出上诉，最后案件一路打到了福州市中级人民法院。

这起案件，被媒体称为 “IP电话第一案”，并使IP电话在中国的发展问题成为焦点。

多年以来的微妙关系

此后的这些年，网络电话不断发展。在发展过程中，与传统运营商之间一直关系微妙。

“IP电话第一案”出现后，时任中国联通广东分公司经营管理部总经理的吴少凡认为，IP电话使距离消失，使长话的概念不再存在，它将对常规电信的长途业务产生巨大的冲击，两者可能会打到“你死我活”的地步。

工信部数据显示，截至去年9月，三大运营商语音业务收入3752.4亿元，同比下降6.7%。但是否因为网络电话的冲击所致，目前无法得到证实。河南商报记者联系河南联通公司、河南移动公司采访网络电话对其业务的影响时，被对方拒绝。

恩怨之下，互联网公司的前行充满着试探性。

其中，腾讯QQ通讯录2012年推出过“VTalk”免费网络电话功能。但一位接近中国移动的消息人士曾表示，由于触及电信运营商的利益，且处于监管政策的模糊地带，最终QQ通讯录在2012年底停止了该功能。

在实际使用网络电话过程中，将使用问题归因于双方恩怨的猜忌也并不少见。

在微会等免费电话官方QQ群里，反映注册时收不到验证短信，导致注册流产的用户并不少。有用户和业内人士怀疑，这是运营商为阻止免费电话用户过度发展，而故意将发送的验证短信拦截。但此说法，并未得到传统运营商的证实。

而注册之后，去电不能显示号码，也被用户怀疑是有关部门或运营商对免费电话的限制。

探路者还是革命者?

遍地开花的免费网络电话对运营商造成冲击，从而被对方限制的观点颇有市场。

“看起来互联网公司的免费网络电话抢了运营商不少生意，但实际上，是互联网公司的尝试将VoIP(网络电话)这一块的口子打开了。运营商以后可以做很多事情。”马继华说。

而传统运营商将语音等数据化的步伐的确已在悄然进行。中国移动前董事长王建宙去年底接受媒体专访时表示，“我们的语音和短信都要数据化了。不光是中国移动，所有的运营商都要走这条路。以后的短信和语音都通过网络做。”

传统运营商们似乎确实正在酝酿他们自己的VoIP产品。

马继华说，移动的融合通信再过几个月就要出来了。在前不久刚刚闭幕的2015年世界移动通信大会(MWC)上，中国移动融合通信(RCS)业务终于开启商用倒计时，将于今年四季度上市。

这被业界认为是中国移动的一次自我革命，是向传统的语音短信业务模式告别、全面转向流量经营的关键性一步。

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