三网融合的业务基础和管制环境

业务基础

业务是为用户提供所需求的市场服务的，网络是用来承载业务的。传统上不同的业务信号要求不同的网络结构来支持，而不同的网络结构也往往适于传送相应的业务信号。信、电脑、电视三大行业都在寻找新的市场空间，而因特网的出现，正是一种创新，带来了新的技术、新的业务、新的市场和新的文化。自从因特网迅速崛起之后，人们的生活方式、工作方式和消费观念发生了很大变化，越来越追求多样化、个性化的服务与应用。业务市场从局部竞争走向全面竞争的趋势，将促使市场更加开放，这给电信、计算机、有线电视走向融合创造了有利的环境。

管制环境

当技术条件准备就绪后，管制的放开和市场竞争的需要成为关键因素。从国外情况看，美国1996年在法律上解除了对三网融合的禁令，在英国，对英国电信开放电视的禁令也指日可待，世界性的管制放开速度正在加速。中国改革开放以来，设备市场已完全放开，业务市场也已基本放开，出于非技术因素的慎重考虑，对基本电信业务和基本广电业务的交叉暂时还未放开，但相信随着改革开放的深入，这道历史鸿沟也将逐渐消失。

总之，市场需求、市场竞争和管制政策的放开已成为三网融合的外部推动力，电信与信息业将进入全面竞争时代，三网融合的大势已不可阻挡。

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